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北極星風力發電網獲悉，云南當局任務報告指出，本年重點任務包括：持續打造綠色動力牌，做好“材”字年夜文章。加速國家年夜型水電基地建設，推進800萬千瓦風電和300萬千瓦光伏項目建設，培養氫能和儲能產業，發展“風光水儲”一體化，可再生動力裝機達到9500萬千瓦擺佈，完成發電量4050億千瓦時。
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當局任務報告
——二○二一年一月二十六日在云南省第十三屆國民代表年夜會第四次會議上
代省長 王予波
列位代表：
現在，我代表省國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請省政協委員和列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”任務回顧
2020年是極不服凡的一年。最具有里程碑意義的是，在決勝周全建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻，習近平總書記再次親臨云南考核并發表主要講話，深入闡明事關云南發展的標的目的性、最基礎性、原則性問題，從戰略和全局高度賦予云南新的嚴重任務，充足體現了習近平總書記對云南各族國民的關懷，給了我們最最基礎的遵守和指引、最強年夜的動力和敦促。
一年來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全學習貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，以習近平總書記考核云南主要講話精力為“綱”和“魂”，堅持穩中求進任務總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改造為主線，堅持以改造開放為動力，落實高質量發展請求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”任務、周全落實“六保”任務，在年夜戰年夜考中交出了優異答卷。
——周全建成小康社會獲得歷史性成績。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨沉重的改造發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，盡心盡力抓重點、補短板、強弱項，周全建成小康社會勝利在看。
——決戰脫貧攻堅獲得決定性勝利。經過多年艱苦奮斗，現行標準下農村貧困生齒所有的脫貧、8502個貧困村所有的出列、88個貧困縣所有的摘帽，11個“直過平易近族”和生齒較少平易近族整體脫貧，困擾云南千百年的絕對貧困問題歷史性地獲得解決。
——疫情防控獲得嚴重戰略結果。堅決做好“外防輸進、內防反彈”各項任務，統籌打好省外、境外疫情輸進阻擊戰和湖北武漢、穩定，對他滿口稱讚。咸寧馳援戰，為全國疫情防控年夜局作出了云南貢獻。
——經濟運行持續上升。圍繞“六穩”“六保”出臺一系列政策辦法，推動經濟穩定恢復、逐月轉好。根據國家統一核算，全省完成地區生產總值2.45萬億元、增長4%，固定資產投資增長7.7%，處所普通公共預算支出增長2.1%，外貿進出口總額增長15.4%。
——平易近生福祉保證無力。壓縮當局普通性收入和非急需、非剛性收入，財政平易近生收入占比73.9%，用當局緊日子換來蒼生的好日子。城鄉居平易近人均可安排支出分別增長3.5%、7.9%。
一年來，我們重要做了以下任務：
（一）弘揚偉年夜抗疫精力，全力抗擊新冠肺炎疫情。依照黨中心的統一安排，周全落實“堅定信念、同船共濟、科學防治、精準施策”總請求，采取“早發現、早報告、早排查、早隔離、早治療”辦法，研發推廣“云南安康碼”，完美黨政軍警平易近聯防聯控機制，強化邊境一線“五個管住”舉措，最年夜限制保護國民性命平安和身體安康。率先實施嚴重傳染病救治才能和疾控機構焦點才能“雙晉陞”工程，加速省級區域性疾控和國門疾控中間建設，129個縣（市、區）核酸檢測才能實現全覆蓋。樹立常態化疫情防控機制，創造性開展愛國衛生“7個專項行動”，城鄉環境明顯改良。果斷采取“全員檢測、嚴格隔離、不進不出”防控辦法，疾速處置突發境外輸進疫情，堅決守住祖國東北年夜門。
（二）盡銳出戰打好收官之戰，全力霸佔貧困最后堡壘。強化“軍令狀”和“交總賬”意識，舉全省之力，認真落實掛牌督戰請求，苦干實干，“兩不愁三保證”和飲水平安問題獲得有用解決，易地扶貧搬遷任務周全完成，農村危房改革實現動態“清零”。全力支撐扶貧產業復產達產，產業扶貧覆蓋168.53萬戶，深刻開展消費扶貧行動，實現318.2萬貧困勞動力轉移就業。中心下撥的專項扶貧資金增量和規模居全國第一。44.22萬貧困生齒脫貧、429個貧困村出列、9個貧困縣摘帽。
（三）堅決守住“六保”底線，千方百計穩定經濟增長。切實把“六保”作為“六穩”任務的著力點，多措并舉穩住經濟基礎盤。城鎮新增就業49.3萬人、調查掉業率穩定在5.6%，農村勞動力轉移就業1515.5萬人。基礎教導學校和醫療衛生機構專項僱用3.9萬人。發放價格臨時補貼17.3億元，惠及困難群眾3384.2萬人次。下降企業本錢700億元以上，新登記市場主體超過66萬戶。糧食總產量達1896萬噸，生包養網豬產能加速恢復。動力供需銜接平穩有序。企業原資料保供、物流保暢、訂單開發、商業收儲等成效明顯。確保中心新增財政資金直達市縣、直接惠企利平易近，省對下財力補助增長25.5%。
（四）加速產業轉型升級，促進新舊動能接續轉換。深刻打造世界一流“三張牌”，產業結構發生嚴重變化。煙草產業發揮經濟增長“壓艙石”感化。中石油云南煉油項目穩定平安運行。推動煤炭產業高質量發展。電力裝機總量邁上1億千瓦新臺階。一批綠色鋁硅項目陸續建成投產，省內自用電量比例初次超過外送電量。云南首臺國產化計算機勝利下線，信創產業園掛牌成立。正式發布全國首個省級區塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區塊鏈中間。規上工業增添值增長2.4%。認定200個“綠色食物牌”省級產業基地包養網，電商進農村示范縣數量居全國前列，農產品出口逆勢增長，第一產業增添值增長5.7%。新增9個國家級文旅brand，年夜滇西游玩環線、半山飯店、特點小鎮等成為游玩新亮點，全省招待游客5.29億人次，實現游玩總支出6477億元。稀貴金屬資料、基因工程等關鍵技術研討及應用項目有序推進，建玉成國最年夜鉑族金屬再生應用基地，國內首個13價肺炎疫苗獲得同意生產應用。新認定省重點實驗室12家、省級企業技術中間30家、省臨床醫學研討中間6個、省國際科技一起配合基地4個、院士專家任務站85個，全省高新技術企業達1670家、科技型中小企業達8386家。
（五）積極擴年夜有用需求，切實增強發展支撐才能。推動“兩新一重”建設，實施基礎設施“雙十”嚴重工程項目，爭取處所當局專項債券和抗疫特別國債等資金2211億「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「元。“能通全通”“互聯互通”加速推進，新增高速公路3000公里，總里程超過9000公里，110個縣（市、區）實現通高速。年夜臨鐵路建成通車，蒙自機場開工建設。烏東德水電站首批機組投產發電。滇中引水工程加速建設，水利投資增速全國第一。16個州市建成區塊鏈服務網絡城市節點，建成一批聰明路況、聰明動力、聰明游玩、工業互聯網試點示范。建成5G基站1.85萬個。完成2233包養個城鎮老舊小區改革。抓好消費領域復業復市、穩增長促消費各項任務，市場消費加速復蘇回熱。
（六）加年夜改造開放力度，持續增強發展動力活氣。著眼推動高質量發展，完美高質量發展績效評價辦法和指標體系。政務服務“好差評”、營商環境“紅黑榜”等軌制周全推開，審批事項網上可辦率達95%，58項政務服務事項實現“跨省通辦”。加速要素市場化設置裝備擺設改造，運用價格杠桿促進棄水電量消納。構建國企改造“1+1+X”框架體系，僵尸企業處置率超過83%，省屬國企負債規模和資產負債率雙控初見成效。處所當局隱性債務風險進一個步驟獲得化解、債務風險總體可控。銀行不良貸款余額和不良率持續雙降。P2P網貸風險整治後果明顯。無不合欠款清償任務提早完成。統籌推進天然資源資產產權軌制改造。各類開發區優化晉陞。周全推開農村集體產權軌制改造整省試點。啟動全國鄉村管理體系首批試點縣建設。全力抓好習近平總書記訪緬結果觸及云南事項的貫徹落實。中國（云南）不受拘束貿易試驗區建設加速推進。一起配合建成老撾首個石油煉化項目、首條高速公路。舉辦“永不閉幕包養網的南博會在線展”。中國（昆明）、中國（德宏）跨境電子商務綜合試驗區加速建設。
（七）著力加強淨化防治，不斷改良生態環境質量。認真整改中心環保督察“回頭看”反饋問題和長江經濟帶生態環境凸起問題，堅決落實長江十年禁漁，鼎力修復赤水河道域生態環境，六洪流系出境跨界斷面水質100%達標。洱海、滇池保護管理深刻推進，撫仙湖、瀘沽湖水質堅持Ⅰ類，星云湖、異龍湖水質由劣Ⅴ類轉為Ⅴ類。州市當局地點地城市空氣質量優良天數比率達98.8%。能耗雙控目標周全完成。化肥、農藥應用量連續降落。穩步推進國土空間規劃編制，初步樹立“三線一包養網單”生態環境分區管控體系。建成一批漂亮縣城、漂亮鄉村、漂亮公路、漂亮湖泊。農村人居環境整治三年行動計劃目標任務基礎完成。堅持最高標準，盡心盡力籌備聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方年夜會。
（八）鼎力發展社會事業，不斷晉陞國民生涯質量。推進學前教導普及攻堅，開展控輟保學專項行動，九年義務教導鞏固率達96.15%，新建、改擴建通俗高中133所，深化本科高校學分制改造和本科專業綜合評價。堅持中國特點社會主義文明發展途徑，創建一批全國文明城市包養網，促進文藝創作，加年夜文明遺產保護力度，建成一批貧困地區村綜合文明服務中間。加速建設國家和省級區域醫療中間，三甲醫院實現州市全覆蓋，綜合才能達標縣級醫院躍升到122個，歷史性打消瘧疾，在全國率先實現艾滋病防治“三個90%”目標。全省基礎養老保險、工傷保險、掉業保險參保人數達3958萬人次，基礎醫療保險參保人數達4572萬人。繼續調整企業退休人員基礎養老金，累計投進社會救助資金125.69億元，清欠農平易近工工資1.85億元。提質改革100個公辦養老機構。堅決打好第四輪禁毒國民戰爭收官戰，掃黑除惡專項斗爭群眾滿意度達98.05%。堅決取締和嚴厲打擊不符合法令野生動物市場和買賣。落實平安生產責任制，強化食物藥品平安監管。扎實開展第七次全國生齒普包養查。雙擁、服役軍人服務治理、廣播電視、處所志、體育、防災減災等任務獲得新成效。10件惠平易近實事所有的完成。
一年來，我們持續推進當局系統周全從嚴治黨向縱深發展，鞏固深化“不忘初心、牢記任務”主題教導結果。持之以恒糾正“四風”，力戒情勢主義、權要主義，扎實開展資源性領域腐敗、領導干部違規借貸等問題專項整治。堅持依憲施政、依法行政，自覺主動接收各方面監督，提請審議處所性法規2件，辦理人年夜代表建議773件、政協提案794件。
列位代表！“十三五”時期，是我省經濟社會實現高質量、跨越式發展的主要時期。五年來，我們堅決貫徹落實習近平新時代中國特點社會主義思惟和習近平總書記考核云南主要講話精力，緊緊圍繞“一個跨越”“三個定位”“五個著力”的請求，準確掌握云南在全國發展年夜局中的“四個凸起特點”，認真落實“四個方面的重點任務”，攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規劃目標基礎實現，周全建成小康社會、脫貧攻堅獲得決定性成績。地區生產總值增速位居全國前列，經濟總量實現歷史性衝破，在全國的排位從2015年第23位躍升到第18位；世界一流“三張牌”扎實推進，綠色動力成為第一年夜產業，高原特點農業周全晉陞，聰明游玩站到行業制高點，服務業撐起“殘山剩水”；五年新增高速公路5000公里，邁進高鐵時代、新增里程超過1000公里，基礎設施建設實現歷史性衝破；以“四個徹底轉變”的反動性舉措抓好九年夜高原湖泊保護管理，叢林覆蓋率進步到65.04%，城鄉生態環境和人居環境明顯改良，生態文明建設排頭兵建設實現歷史性衝破；實現義務教導發展基礎平衡，徹底打消中小學校C、D級危房；基層醫療衛生服務才能明顯晉陞，覆蓋城鄉居平易近的社會保證體系基礎樹立；城鄉居平易近人均可安排支出不斷增長，國民生涯程度持續進步；平易近族團結進步示范創建成效顯著，邊疆管理體系和管理才能現代化程度不斷進步；改造開放周全深化，面向南亞東南亞輻射中間建設邁出堅實程序；政治生態周全修復凈化，干事創業的精氣神周全提振。
回顧這五年，奮斗的歷程充滿艱辛，獲得的成績令人鼓舞，積累的經驗彌足珍貴，這就是：必須堅決做到“兩個維護”，堅定不移沿著習近平總書記指引的標的目的奮勇前行；必須堅持黨的領導，堅決做到對黨中心決策安排聞令而動、令行制止；必須胸懷“兩個年夜局”、心懷“國之年夜者”，主動服務和融進國家發展戰略；必須堅持發展第一要務不動搖，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域；必須堅持國民至上，始終把國民好處放在最高地位；必須堅持科學決策和創造性落實，緊緊掌握發展的主動權。
列位代表！“十三五”經濟社會發展發生深層次變革、獲得歷史性成績，是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟和習近平總書記考核云南主要講話精力科學指引的結果，是省委團結帶領全省各族國民奮力拼搏的結果。在此，我謹代表省國民當局，向全省各族國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯和無黨派人士、大家平易近團體，向全省廣年夜工人、農平易近、知識分子、干部和各界人士，向駐滇國民束包養俱樂部縛軍指戰員、武警官兵、公安干警、消防救濟隊伍指戰員和各條戰線的同道們致以高尚的敬意！向一切關心支撐云南的中心部委、中心駐滇單位、兄弟省區市、港澳同胞、臺灣同胞、海內僑胞和國際友人表現衷心的感謝！
我們也甦醒認識到，“欠發達”依然是云南的基礎省情，既有發展不服衡不充足的問題，又有與現代化差距較年夜的問題。與全包養甜心網國比擬，存在“短期包養兩個30個百分點”和“三個10個百分點”的差距。即：全省人均地區生產總值、居平易近人均可安排支出，低于全國均勻程度30個百分點擺佈，這“兩個30個百分點”說明了我們的宏大差距；工業增添值占地區生產總值比重、常住生齒城鎮化率、中等支出群體比重，低于全國均勻程度10個百分點擺佈，這“三個10個百分點”分別代表了“產、城、人”三個經濟社會發展中的關鍵原因，說明了差距的主要緣由。高質量發展的基礎依然不堅固，科技創新和人才資源短板凸起；產業層次不高；市場主體數量偏少，平易近營經濟占比低；農業產業化程度不高，縣域經濟不強。區域、城鄉發展不服衡，鞏固拓展脫貧攻堅結果任務沉重，平易近生短板較多，生態環境質量持續改良的基礎不穩固，各類風險隱患多元多樣多變，邊疆平易近族地區管理才能需求不斷增強。我們要采取無力辦法，認真加以解決。
二、“十四五”重要目標任務
根據黨的十九屆五中全會、習近平總書記考核云南主要講話精力和省委十屆十一次全會精力、省委關于制訂“十四五長期包養”規劃的建議，省國民當局編制了《云南省國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提請年夜會審查。
《綱要（草案）》安身2035年與全國同步基礎實現社會主義現代化，提出“一個達到中位，三個周全建成”等遠景目標，以遠景目標錨定“十四五”發展目標，提出實現“經濟發展獲得新成效、平易近族團結進步示范區建設達到新程度、生態文明建設排頭兵獲得新進展、面向南亞東南亞輻射中間建設邁出新程序、社會文明水平獲得新進步、邊疆管理才能實現新晉陞”6個方面定性目標和“經濟發展、創新驅動、平易近生福祉、綠色生態、平安保宋微這才開始填表。證”5年夜類24項定量指標。《綱要（草案）》編制中，我們重視掌握以下4個方面請求。
（一）安身新發展階段，貫徹新發展理念，融進新發展格式。進進新發展階段，要堅持以年夜歷史觀掌握新特征，安身欠發達基礎省情，繼續堅持高質量跨越式發展的勢頭不減、力度不減，與全國同步開啟周全建設社會主義現代化新征程。貫徹新發展理念，要堅持以深摯的國民觀踐行新請求，緊扣民包養氣這個最年包養妹夜的政治，切實解決發展不服衡不充足的問題，實現更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展。融進新發展格式，要堅持以正確的現代化觀承擔新任務，找準著力點和衝破口，周全晉陞我省在新發展格式中的嵌進度、貢獻度和價值鏈位置，盡力成為強年夜國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰略紐帶，“年夜循環、雙循環”的主要支撐。
（二）體現“三個定位”的戰略引領。在創建平易近族團結進步示范區上，掌握“鑄牢中華平易近族配合體意識”的焦點要義，盡力在周全加強黨對平易近族宗教任務的領導、加速平易近族地區高質量發展、促進各平易近族來往交通融合、依法管理平易近族宗教事務等方面作示范。在生態文明建設排頭兵上，掌握“保護”的焦點要義，盡力在綠色低碳發展、持續改良環境質量、晉陞生態系統質量和穩定性、周全進步資源應用效力等方面走在前列。在建設面向南亞東南亞輻射中間上，掌握“服務和融進國家發展戰略和全國發展年夜局”的焦點要義，著力晉陞基礎設施、產業體系、外貿外資、開放載體、金融服務、人文領域的輻射力，實現更年夜范圍、更寬領域、更深層次對外開放。
（三）推動高質量發展，創造高品質生涯，實現高效能管理。在高質量發展上，堅持質量第一、效益優先，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，實現發展質量、結構、規模、速率、效益、平安相統一，盡力實現高質量跨越式發展。在高品質生涯上，捉住國民群眾最關心最直接最現實的好處問題，保證和改良平易近生，全力做好普惠性、基礎性、兜底性的平易近生建設，扎實推進配合富饒，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、平安感。在高效能管理上，樹立完美橫向到邊、縱向究竟的現代管理體系，周全進步社會管理系統化、科學化、法治化、智能化程度，不斷增強邊疆平易近族地區管理才能，確保邊疆平安、社會安寧、國民安寧。
（四）堅持目標導向、問題導向、結果導向。目標導向上，錨定基礎實現社會主義現代化的宏偉目標，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷進步“新四化”的質量和程度。問題導向上，重點聚焦“產、城、人”的關鍵短板，迎難而上，精準施策，力爭工業增添值占地區生產總值比重、常住生齒城鎮化率、中等支出群體比重加速達到全國均勻程度。結果導向上，全力防風險、補短板、爭先進，為黨夯實在邊疆平易近族地區的執政基礎，為國家守好國門，為各族國民謀幸福，把習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖變為美妙現實，向習近平總書記、向黨中心、向全省各族國民交出一份及格的答卷。
三、2021年重點任務
本年當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中心經濟任務會議精力，持續深刻學習貫徹習近平總書記考核云南主要講話精力，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，貫徹新發展理念，融進新發展格式，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改包養網造創新為最基礎動力，以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展結果，鞏固夯實周全建成小康社會和脫貧攻堅結果，更好統籌發展和平安，扎實做好“六穩”任務、周全落實“六保”任務，科學精準落實宏觀政策，盡力堅持經濟運行在公道區間，堅持擴年夜內需戰略，強化科技戰略支撐，擴年夜高程度對外開放，確保“十四五”開好局起好步，盡力在建設我國平易近族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中間上不斷獲得新進展，以優異成績慶祝建黨100周年。
綜合各方面原因，建議全省經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增長8%以上，固定資產投資增長11%，處所普通公共預算支出增長3%，社會消費品批發總額增長10%以上，進出口總額增長15%，居平易近消費價格漲幅把持在3%擺佈，居平易近支出與經濟增長基礎同步，城鎮調查掉業率把持在5.5%以內，糧食產量達到1905萬噸，萬元單位生產總值能耗降落完成國家下達目標。
本年要做好以下重點任務：
（一）推進鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接。始終把解決好“三農”問題作為全局任務的重中之重，確保不發生規模性返貧，切實促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕。
鞏固拓展脫貧攻堅結果。在過渡期內堅持重要幫扶政策總體穩定。樹立健全“一平臺、三機制”，樹立全省統一的救助平臺，實現農村低支出生齒幫扶全覆蓋；樹立穩定的好處聯結機制，實現產業幫扶全覆蓋；樹立股份一起配合機制，實現村集體經濟全覆蓋；進一個步包養網VIP驟弘揚新時代“西疇精力”，樹立扶志扶智長效機制，實現培訓就業全覆蓋。強化易地扶貧搬遷后續幫扶。加強扶貧資產治理。實施脫貧村晉陞行動，集中支撐一批鄉村振興重點幫扶包養縣建設。
周全推進鄉村振興。實施鄉村振興“百千萬”示范工程，規劃建設100個鄉村振興示范鄉鎮、1000個精品示范村、10000個漂亮村莊。建設高標準農田480萬畝。加速發展鄉村產業，建設現代農業產業強鎮和“一村一品”專業村，發展林下經濟。實施鄉村文明振興工程。繼續推進樹立婚育新風任務。深化農村改造，扎實推進第二輪地盤承包到期后包養合約再延長三十年任務，穩慎推進農村宅基地軌制改造試點，深化供銷社綜合改造。落實進步村干部補助和獎勵標準的政策。實施鄉村建設行動，鼎力推進村莊規劃，持續建設“四好農村路”，完成農房抗震改革10萬戶。穩步進步地盤出讓收益用于農業農村比 TC:
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